五年奋进，砥砺前行。“十四五”以来，花都坚定不移走好高质量发展之路：空铁融合发展示范区初具规模，白云国际机场与广州北站实现无缝衔接；产业集群能级跨越——汽车智造、临空经济、新能源等千亿级板块崛起，国家级经开区挂牌启航。更令人振奋的是配资谈谈网论坛，广州北部增长极已上升为省、市战略，教育、医疗等民生事业蓬勃壮大，高质量发展成果正可感可及地惠及千家万户。
本专栏将深入一线，以笔墨记录花都改革创新的探索，见证产业发展与城市焕新的实践，展现这座航空都会区如何成为广州经济人口重要承载区的生动故事。让我们共同回顾这五年的奋斗征程。
基层是国家治理的末端，也是服务群众的前沿。“基层是一切工作的落脚点”，党的二十届四中全会同样强调，要“注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题”。
围绕这一精神内核，花都区委、区政府将镇街作为高质量发展的主战场，近年来持续推出“10+N”、“12+N”等重点事项，将其作为深入实施“百千万工程”、强化镇街联城带村节点功能的关键抓手。通过持续赋能强基，推动人、财、物向基层倾斜，一场关乎民生冷暖、发展质量的深刻变革在花都各镇街生动实践。
破解“硬骨头”
35年“办证难”终得解
“拿到证的那一刻，心里悬了35年的石头终于落地了！”红珠路15号之一的业主们激动地表示。这个始于1989年的历史遗留问题，涉及24户业主，因缺乏首次登记、规划验收等手续，不动产权证迟迟无法办理，成了业主们房屋买卖、子女入学路上的“拦路虎”。
面对这块“硬骨头”，新华街没有退缩。他们深入贯彻落实党中央关于解决历史遗留问题的指示精神，依据自然资发〔2021〕1号文件精神，大胆创新：首先，明确由宏基公司作为已注销原主体新益织布厂的继承主体，补办前期手续；其次，在区规自局的指导下，通过规划核实、消防整改等完成“大确权”；最后，引导业主通过司法诉讼明确权属，完成“小确权”。
2024年7月3日，24户业主终于拿到了期盼35年的不动产权证。这一案例，正是花都区镇街“12+N”工作中“聚焦民生痛点，敢于担当作为”的缩影，彰显了基层治理者“民有所呼，我有所应”的责任与担当。
聚焦“一老一小”
托举稳稳的幸福
“老有颐养，幼有善育”是民生幸福的重要标尺。花都区各镇街精准发力，推动养老托育服务从“有”到“优”的跨越。
花城街百合社区的“颐康相伴”医养结合试点，让长者们感受到了“医”路暖心的幸福。这里组建了全区首个“社区、医院、养老”三位一体的跨领域专业服务团队，打造了社区级卫生服务中心“一站式”医疗服务点，还打通了全区首条长者快速就医“绿色通道”。“以前看病要孩子请假陪，现在社区有陪伴就医服务，太省心了！”家住百合社区的李阿姨点赞道。
截至目前，该试点已为3540人次提供服务，开展上门医疗186人次，送药上门21次，为特殊困难长者提供全资助陪同就医26次，推动养老服务从“有”向“优”迈进。
与此同时，花城街在托育服务领域也积极探索，打造“放心、省心、舒心”的托育品牌。通过“公助民营”“公建民营”模式，先后建成乔盛婴幼儿托育园和杜鹃社区融创C3区普惠托育园，共提供220个普惠托位，有效缓解了辖区幼儿“入托难”问题。“家门口就有普惠托育园，价格实惠，老师专业，我们上班安心多了！”年轻妈妈小林说。各托育机构还积极开展亲子活动、科普教育，丰富社区婴幼儿家庭早期教育体验，全方位促进婴幼儿健康成长。
升级零工市场
激活就业“一池春水”
就业是最大的民生。狮岭镇作为产业重镇，灵活就业人员众多。针对企业“用人难”、零工群体“找工难”、零工市场“管理难”的“三难”问题，狮岭镇将零工市场改造升级纳入“12+N”重点工作，致力于打造立足狮岭、面向花都、服务广州、辐射大湾区的华南地区重要零工市场。
升级后的合成村武广高铁下零工市场，环境整洁，设施齐全。这里不仅提供求职登记、招聘咨询、法律援助等一站式服务，还配备休息等候区、饮水、急救药箱，甚至提供1-2天免费就餐服务。区人社局会同狮岭镇还完善了企业用工服务APP小程序，公布服务热线，让零工就业更加便捷高效。“以前在马路边‘抢活’，风吹日晒还不安全。现在有了固定市场，信息透明，还有保障，我们心里踏实多了！”一位正在找零工的师傅感慨道。
阳光路零工市场的规范升级，也让曾经的“马路市场”焕发新生。花都区建立了狮岭镇人力招聘服务站，为让其发挥实效，又整合区政法、宣传、公安、交通、人社、城管、市场监管等多个部门力量，联同狮岭镇组成整治专项小组，每天安排4-6辆公交专线提供免费转运，将路面务工人员有序疏导至狮岭镇人力招聘服务站。如今，阳光南路“日薪制”马路聚集乱象得到有效遏制，道路交通安全环境大大改善。
从集中整治到系统治理，从“马路市场”到“规范站点”，这不仅是贯彻落实党中央关于“稳就业、保就业”决策部署的务实举措，更是花都区赋能基层、服务民生的生动体现。
回顾“十四五”，花都区始终将民生工作置于发展全局的核心位置。从红珠路35年的“办证难”到百合社区“颐康相伴”的暖心服务，从狮岭零工市场的升级到花城街普惠托育的舒心保障，花都区镇街“12+N”重点事项，如同一根根温暖的丝线，织密了民生福祉网，也编织出群众对美好生活的向往。这些重点事项如同一个个精准的支点，撬动了镇街整体工作效能的提升，有力推动了“百千万工程”在基层落地生根、开花结果。
展望未来，花都区将继续以党的二十届四中全会精神为指引，深化“12+N”重点事项工作，持续在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让高质量发展的成果更多更公平惠及全体人民，在推进中国式现代化的道路上，书写更加温暖厚重的民生答卷！
来源：花都区融媒体中心
文字：冯理聪
图片：往期花都融媒
编辑：洪敏配资谈谈网论坛
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